一、微信收费传闻，微信沃卡易信相继登场 运营商OTT创新合作之路

从2013年2月底开始，关于电信运营商将向微信收费的传言引起了行业震惊。2013年3月31日，工业和信息化部部长苗伟在第二届“岭南论坛”上表示，将支持电信运营商的合理化需求。"微信可能收费，但不会太贵."

2013年4月9日晚，微信官方微博称，“微信团队推出了2.5G网络优化计划，目前正在与运营商运营维护部门讨论信令解决方案。我相信我们会通过共同努力找到解决办法。"

7月30日，中国联通和腾讯联合发布了“微信沃卡”，这是该运营商和奥特之间的首次破冰之旅。中国电信和网易宣布成立合资企业，并发布“益新”和创新合作模式。

二、“棱镜门”引发全球安全思考 中国网络信息安全升级

6月9日，美国中央情报局前雇员爱德华斯诺登披露了“棱镜门”事件。网络信息安全再次引发了世界各国政府的反思，中国的网络信息安全受到了更多的关注。7月，工业和信息化部同时宣布《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》，以进一步加强通信和互联网中的信息安全和隐私保护。

与此同时，媒体将注意力转向了一些美国通信公司。思科通信设备参与了中国几乎所有大型网络项目的建设，因此关于思科对中国信息安全构成威胁的猜测不足为奇。“棱镜门”事件的爆发将使思科在中国的生活更加艰难。华为和中兴有机会进一步扩大业务范围。

三、“宽带中国”国家战略出台

8月1日，国务院发布了“宽带中国”战略及其实施方案，明确了宽带网络国家战略公共基础设施的定位。该计划明确了宽带发展的指导思想、基本原则、目标、路线图和时间表、关键任务、政策和措施。“宽带中国”战略的出台，首次从国家战略的高度界定了宽带的发展路径，将推动国家宽带的建设和宽产业链的发展。

四、电话实名制

从2013年9月1日起，中国在全国范围内对固定电话和移动电话(包括无线网卡)的新用户实行真实身份信息登记，严格实行“先登记后服务”；没有注册，就没有服务”。实名电话系统是指用户在办理固定电话、移动电话和无线网卡的入网和转移时，应提供真实的身份信息。除了实体店，在线渠道也开始实施实名认证。

这一次，工业和信息化部对三大运营商施加了巨大压力。如果经营者不配合实名登记，将处以1万元至3万元的罚款。与此同时，电信运营商和互联网信息服务提供商如果披露、篡改、损坏或出售用户个人信息，也将面临1万至3万元的罚款。

五、TDD频谱划分

在11月20日举行的“TD-LTE技术与频谱研讨会”上，政府和监管部门对4G网络中TD-LTE频谱的规划和使用做了详细说明，并正式向三大电信运营商分配TD-LTE导频频段。中国移动获得了130兆赫的频谱资源，分别为1880 -1900兆赫、2320-2370兆赫和2575-2635兆赫。中国联通分别获得40兆赫、2300-2320兆赫和2555-2575兆赫。中国电信分别获得40兆赫、2370-2390兆赫和2635-2655兆赫。中国政府正在积极考虑使用1.4千兆赫和3.5千兆赫进行后续的时分双工开发，并正在研究和讨论使用50千兆赫以上的频率来满足未来宽带移动通信的发展需求。

六、4G牌照发放

12月4日，工业和信息化部本着“客观、及时、透明、不歧视”的原则，向中国移动、中国电信和中国联通正式发放了基于TD-LTE系统的4G业务牌照，三大运营商获得4G牌照，标志着中国正式进入4G时代。4G将带来更高速的移动用户体验，在产业链中带来新的巨大市场机遇，促进中国经济和社会信息化的发展

12月26日，工业和信息化部正式颁发了中国第一批虚拟运营商牌照(即第一批移动通信转售业务运营试点资格)。首批获得虚拟运营商牌照的企业包括尹田通信、浙江联合科技、于乐、胡阿祥连欣、京东、魏碑通信、帝辛万望之城、共享在线网络技术、电话世界数字连锁集团、公交在线控股有限公司。

由于申请材料不完整，中国移动上报的17家合作伙伴被拒绝第一批虚拟运营许可，第一批11家特许经营企业均为中国电信和中国联通的合作伙伴。预计第二批牌照将主要集中在中国移动的合作伙伴，如国美和艾斯特等民营企业。中国联通市场部总经理周友蒙(音译)搬到了艾西德，据说年收入300万元。工业和信息化部电信研究所所长曹淑敏表示，虚拟运营商只需要1000万注册资本，远低于基础运营商的门槛，但到2015年，该市场将新增至少5000万用户。

七、首批虚拟运营商牌照发放

12月23日，中国移动和苹果宣布，他们已经达成长期协议，正式推出支持中国移动3G和4G网络的iPhone 5S和iPhone 5C。从12月25日开始，用户可以通过中国移动官方网站(www.10086.cn)和10086客户服务热线进行预订，该热线将于2014年1月17日正式开通。这意味着这两个巨人之间长达六年的谈判终于结束了。

八、移动版iPhone5S

2013年8月，公安部部署并指示北京、辽宁、湖南、广东等12个省、自治区、直辖市公安机关集中打击“假基站”。共捣毁72个违法犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人217人，破获各类刑事案件429起，捣毁4个“假基站”设备生产窝点，查获96台“假基站”设备。

9月9日，福建省刑侦、技术侦查、网络安全等三级公安机关在泉州、厦门共同控制了20名犯罪嫌疑人，查获3套假冒基站设备和19台电脑，破获了泉州腾星信息技术有限公司利用假冒基站非法运营的案件。

2013年11月初，深圳警方逮捕了两名涉嫌破坏公共电信设施的嫌疑人，他们向一处房地产发送了30多万条广告信息。2013年11月30日，湖北省无线电管理委员会荆门市管理处查获一起干扰公共无线电通信的“假基站”案件。荆门市依法查处了四起“假基站”干扰公共无线电通信的案件。

九、伪基站横行

从2014年1月1日起，中国联通和中国电信将把中国联通和中国电信向中国移动支付的呼叫中国移动用户的网间结算费用从每分钟0.06元降至0.04元(不包括专用于TD-SCDMA的188和157部分)。同时，短信网络间结算标准从0.03元下调至0.01元，彩信网络间结算标准从0.05元下调至0.1元。

在调整之前，三大运营商的用户互相呼叫，主叫方所属的运营商向被叫方所属的运营商支付每分钟0.06元的结算费用。在这一点上，自电信业重组以来，网络间结算已从对等结算战略转变为不对称结算战略。未来，中国联通和中国电信将在一年内向中国移动支付数十亿元人民币。